蓉平:匯聚滿滿的“城意”,踏上夢想的遠征
春和景明,盛會如期。
2023年全國兩會,是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年的全國兩會,是新一屆全國人大和全國政協(xié)的首次會議,也是疫情防控進入新階段后的第一次全國兩會。代表委員將14億人民的急難愁盼帶上兩會,呈現(xiàn)最現(xiàn)實的問題,凝聚最廣泛的共識,匯成最澎湃的動力。
兩會的熱詞,勾勒和承載了民眾的熱望
兩會前夕,人民網(wǎng)開展2023年全國兩會調(diào)查,在超過581萬人次參與的投票中,“教育人才”“社會保障”“就業(yè)優(yōu)先”“醫(yī)療衛(wèi)生”“正風(fēng)反腐”“鄉(xiāng)村振興”“依法治國”“社會治理”“擴內(nèi)需促消費”“全過程人民民主”入選十大熱詞。熱詞不是空洞的概念,事關(guān)治理和反腐,事關(guān)民生與福祉,事關(guān)法治與公平。熱詞的背后,是老百姓對好日子的熱切期盼。
知屋漏者在宇下,知政失者在草野。這就是兩會,聚焦民之所思所盼,見證政之所議所決。
縱論區(qū)域發(fā)展,話題牽動人心?!皹?gòu)建氫資源創(chuàng)新鏈,暢通‘成渝氫走廊’”“打造鄉(xiāng)村振興成渝樣板,引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實踐”“建好平臺協(xié)同攻關(guān),推動兩地重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破”……兩會期間,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)如何走向縱深,成為川渝代表委員的熱議話題。
熱議民生發(fā)展,更見拳拳心意。“創(chuàng)新、完善農(nóng)業(yè)保險,促進農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村振興”“建議從基層衛(wèi)生機構(gòu)開始逐步推進免費醫(yī)療”“完善民營企業(yè)的支持機制,拓展民營企業(yè)發(fā)展空間”……民營經(jīng)濟、民生課題,在代表委員的關(guān)注熱議中求解。
連續(xù)3年,川渝代表團均提出聯(lián)合建議。從聯(lián)合建議中,能看出不同階段成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的不同思考。今年,川渝兩地聯(lián)合建議的內(nèi)容,聚焦優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局。黨的二十大報告提出,要促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系。
如何讓生產(chǎn)力布局更合理,既是重要經(jīng)濟命題,也是重大民生課題。其直接影響整個社會生產(chǎn)系統(tǒng)的功能發(fā)揮和資源配置效率,間接影響生產(chǎn)關(guān)系尤其是就業(yè)結(jié)構(gòu)及機會分配。聯(lián)合建議中提出了打造國家重要初級產(chǎn)品供給戰(zhàn)略基地、培育具有國際競爭力的先進制造業(yè)集群、打造平急轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)先行區(qū)、擴大自由貿(mào)易試驗區(qū)衛(wèi)生健康領(lǐng)域試驗內(nèi)容等5個領(lǐng)域的主攻方向,將使成渝地區(qū)在產(chǎn)業(yè)協(xié)同競爭力、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平等方面的困難得以破局,短板得以加強。
兩會的“數(shù)字”,為保民生吃下定心丸
中國的發(fā)展既著眼星辰大海,又關(guān)切柴米油鹽。政府工作報告確立了今年GDP增長5%的目標,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人左右;同時,全年居民消費價格漲幅控制在3%左右。
3個不同的數(shù)字,說了同一件事:高質(zhì)量發(fā)展。
后疫情時代,中國經(jīng)濟更需要質(zhì)的有效提升和量的合理增長。此前,聯(lián)合國報告預(yù)測,在2023年世界經(jīng)濟增速將降至1.9%的背景下,中國經(jīng)濟增速將達到4.8%;國際貨幣基金組織則將今年中國經(jīng)濟增長預(yù)期上調(diào)至5.2%。
今年,我國經(jīng)濟運行實現(xiàn)整體好轉(zhuǎn),增速回復(fù)正常水平將是大概率事件。而政府工作報告提及的經(jīng)濟指標,是目標,也是承諾,為百姓期盼的民生福祉給出了穩(wěn)定預(yù)期。
除了總體上保障居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步外,今年政府工作報告提出,把促進青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置。2023屆高校畢業(yè)生的規(guī)模將達到歷史新高1158萬人。如何進一步完善相關(guān)政策,支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)?如何對脫貧家庭、低保家庭、零就業(yè)家庭、殘疾等困難畢業(yè)生如何實施重點幫扶,優(yōu)先推薦崗位?社會各方在思考、獻策和行動。
物價關(guān)系經(jīng)濟運行,影響百姓生活。政府工作報告將今年物價漲幅定為3%左右,相對于全球高通脹的形勢,尤為難得。今年1月份,我國CPI同比上漲2.1%,大幅低于美國6.4%、英國10.1%的漲幅,繼續(xù)成為全球物價的重要“穩(wěn)定器”。物價漲幅長期控制在相對穩(wěn)定的水平,為宏觀政策調(diào)控留足空間,也確保百姓手中的錢不致“縮水”。
促進經(jīng)濟復(fù)蘇,消費是主力擔當。這個癸卯春節(jié),國內(nèi)旅游出游3.08億人次,攬收快遞包裹量超7億件,春節(jié)檔電影票房取得影史春節(jié)檔第二成績……消費的引擎持續(xù)轟鳴,活力逐步釋放。繼續(xù)控制好物價走勢,增強消費信心,對于經(jīng)濟恢復(fù)、民生幸福同等重要。
兩會的共識,凝聚高質(zhì)量發(fā)展的“城意”
本次兩會,習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調(diào),高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。不久前的地方兩會上,多地都將“穩(wěn)增長”和“高質(zhì)量發(fā)展”作為貫穿全年工作部署的關(guān)鍵詞。
聚焦高質(zhì)量發(fā)展,城市在思考。成都經(jīng)濟在站上2萬億臺階后,“站2進3”成為未來5年的目標。這意味著,成都必須找到適合自身的高質(zhì)量發(fā)展路徑,集聚更強的經(jīng)濟動能。這條路徑,包括高質(zhì)量推動產(chǎn)業(yè)建圈強鏈、高標準推動科技自立自強、高效率推動區(qū)域協(xié)作共興、高水平推動開放有力有效。尤其在信息技術(shù)、新能源、航空航天、軌道交通裝備、生命健康等領(lǐng)域,連點成片,建圈強鏈,將是成都實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。
聚焦高質(zhì)量發(fā)展,行動在加速。就在全國兩會期間,成渝兩地招商引資部門共同簽署《進一步深化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈協(xié)同招商戰(zhàn)略合作協(xié)議》,明確將圍繞“重點產(chǎn)業(yè)分析研究基礎(chǔ)工作、協(xié)同招商品牌和平臺共用、產(chǎn)業(yè)鏈招商和招商資源整合、招商信息共享和營商環(huán)境共優(yōu)、協(xié)同招商機制建設(shè)”五大方面開展協(xié)同招商。同樣是兩會期間,天府新區(qū)、青羊區(qū)、新都區(qū)就“共建天府動力源重點片區(qū)”簽約,三方將共建天府動力源重點片區(qū),協(xié)同打造形成全國策源轉(zhuǎn)化能力最強、產(chǎn)業(yè)鏈條最完備、上下游協(xié)同配套效率最高的航空全產(chǎn)業(yè)鏈。
以高質(zhì)量發(fā)展助力實現(xiàn)城市現(xiàn)代化,是“城意”,也是民意。心系國之大者、民之關(guān)切,就要把今年全國兩會尤其是成都市兩會確認的發(fā)展目標,尤其是拼經(jīng)濟、惠民生工作落到實處,在高質(zhì)量發(fā)展中不斷提升城市能級,不斷提升民生福祉。
開局關(guān)乎全局,遠征始于腳下。在全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年,讓我們匯聚滿滿的“城意”,踏上夢想的遠征。