成都自古享有“天府之國”的美譽(yù)，山水交融的生態(tài)本底是公園城市的筑城之本。成都市第十四次黨代會(huì)作出全面建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)戰(zhàn)略部署，推動(dòng)探索山水人城和諧相融、超大特大城市轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子。未來5年，成都在厚植公園城市生態(tài)本底、加快建設(shè)人與自然和諧共生的綠色城市方面有哪些考慮？對此，成都市公園城市建設(shè)管理局黨組書記、局長金城進(jìn)行了解讀。

成都白鷺灣濕地公園

金城表示，市第十四次黨代會(huì)對厚植公園城市生態(tài)本底、加快建設(shè)人與自然和諧共生的綠色城市作出系統(tǒng)部署，鮮明提出要堅(jiān)定不移推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，不斷提升城市可持續(xù)發(fā)展能力，明確指出要深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，以實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)“四大結(jié)構(gòu)”優(yōu)化調(diào)整，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。

他帶來了一組數(shù)據(jù)：近年來，成都持續(xù)厚植綠色生態(tài)本底，塑造公園城市優(yōu)美形態(tài)，累計(jì)建成各級(jí)綠道5188公里、新增公園面積6.5萬畝，大熊貓國家公園、龍泉山城市森林公園加快建設(shè)，環(huán)城生態(tài)公園、錦江公園全線貫通。

“但同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前也還存在生態(tài)資源分布不均、生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化不足等一些發(fā)展中的問題?！苯鸪潜硎?，下一步將堅(jiān)決貫徹市第十四次黨代會(huì)精神，護(hù)美綠水青山、做大金山銀山。

厚植綠色生態(tài)本底，塑造公園城市優(yōu)美形態(tài)

市第十四次黨代會(huì)提出，要加強(qiáng)自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，嚴(yán)格落實(shí)河（湖）長制、林長制，深化山水林田湖草一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，提升龍門山生態(tài)屏障、龍泉山城市綠心功能，實(shí)施川西林盤保護(hù)修復(fù)、都江堰精華灌區(qū)現(xiàn)代化改造工程，構(gòu)建以大熊貓國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，更好保育秀美山林、建設(shè)美麗河湖、守護(hù)美好家園。

金城介紹，未來五年將以“五綠潤城”行動(dòng)為牽引，夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)本底，呈現(xiàn)園中建城、城中有園、推窗見綠、出門見園的公園城市形態(tài)。

建設(shè)龍泉山城市森林公園“城市綠心”。金城談道，龍泉山城市森林公園規(guī)劃面積1275平方公里，公園內(nèi)有各類高等植物近1000種、鳥類170種。下一步將持續(xù)推進(jìn)“增綠增景”“減人減房”行動(dòng)，加快實(shí)施國家儲(chǔ)備林和國土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目，構(gòu)建高品質(zhì)“城市綠心”，提升城市東翼經(jīng)濟(jì)人口綜合承載能力，至2025年建成25萬畝國家儲(chǔ)備林。

建設(shè)大熊貓國家公園“生態(tài)綠肺”。金城介紹，作為全國首批5個(gè)正式設(shè)立的國家公園之一，大熊貓國家公園成都片區(qū)位于龍門山區(qū)域，總面積1459平方公里。該區(qū)域是“華西雨屏”的中心地帶和大熊貓種群基因交流的重要走廊，垂直海拔高差超4500米，是全球34個(gè)生物多樣性熱點(diǎn)地區(qū)之一，分布有陸生野生動(dòng)物500余種、種子植物3000余種，常年活動(dòng)有野生大熊貓73只，占全國野生大熊貓總數(shù)4%。下一步重點(diǎn)是以保護(hù)大熊貓旗艦物種為牽引，加快修復(fù)大熊貓中小型棲息地和遷徙廊道，構(gòu)建生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，提升龍門山生態(tài)屏障功能，至2025年修復(fù)大熊貓棲息地30萬畝。

建設(shè)天府綠道“活力綠脈”。綠道方面，推動(dòng)串聯(lián)綠地水系、森林、湖泊河流、鄉(xiāng)村田園，形成完整生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，同步植入文體旅商農(nóng)功能，有效彌補(bǔ)城市文化體育設(shè)施短板，增加市民休憩空間，打造城市“綠色項(xiàng)鏈”。未來五年，每年建設(shè)“回家的路”社區(qū)綠道1000條，至2025年累計(jì)建成各級(jí)綠道超1萬公里。藍(lán)網(wǎng)方面，實(shí)施生態(tài)藍(lán)網(wǎng)示范工程，加快金馬河、錦江等一級(jí)藍(lán)網(wǎng)，九道堰、榿木河等二級(jí)藍(lán)網(wǎng)，方家河、二道堰等三級(jí)藍(lán)網(wǎng)工程建設(shè)，打造功能復(fù)合的親水濱水空間。

建設(shè)環(huán)城生態(tài)公園“超級(jí)綠環(huán)”。環(huán)城生態(tài)公園依托繞城高速兩側(cè)500米范圍以及7個(gè)楔形地塊進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，建成后，將增加中心城區(qū)人均綠地面積10平方米、人均體育場地面積0.5平方米。未來五年，將在100公里環(huán)線一級(jí)綠道全線貫通基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)土地綜合整治，持續(xù)完善公共服務(wù)設(shè)施，全面建成生態(tài)良好、功能復(fù)合、全民共享的城市環(huán)狀生態(tài)公園。

建設(shè)錦江公園“精品綠軸”。錦江公園河道長48公里，該區(qū)域集中展現(xiàn)了成都安逸閑適的市井生活氣息。未來五年，將在錦江綠道基本貫通基礎(chǔ)上，按照5A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)沿線配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化文化、旅游等功能，貫通陸上水上旅游交通，形成“一江錦水、兩岸融城”都市濱水公園形態(tài)。

提升生態(tài)宜居品質(zhì)，服務(wù)城市功能結(jié)構(gòu)優(yōu)化

市第十四次黨代會(huì)提出，鞏固完善“一山連兩翼”空間總體布局，持續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)中心城區(qū)、城市新區(qū)、郊區(qū)新城，形成多中心、網(wǎng)格化、組團(tuán)式功能結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城市內(nèi)涵發(fā)展、區(qū)域差異發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

金城表示，未來五年，在聚焦做優(yōu)做強(qiáng)中心城區(qū)方面，將圍繞推動(dòng)城市有機(jī)更新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、宜居品質(zhì)提升、治理效能增強(qiáng)，實(shí)施“公園+”策略，開展城市綠化景觀提升行動(dòng)和“金角銀邊”示范場景營造行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)公園、“口袋公園”、小微綠地，推進(jìn)屋頂、墻體、道路等綠化美化，強(qiáng)化彩葉植物運(yùn)用，努力重現(xiàn)“花重錦官城”大美意境，未來五年，每年打造金角銀邊示范場景200個(gè)，至2025年，中心城區(qū)公園綠化活動(dòng)場地服務(wù)半徑覆蓋率不低于90%。

在聚焦做優(yōu)做強(qiáng)城市新區(qū)方面，協(xié)同推進(jìn)四川天府新區(qū)鹿溪智谷、成都東部新區(qū)金榜閣、成都高新區(qū)瞪羚谷等公園城市示范片區(qū)建設(shè)，高水平辦好2024年世界園藝博覽會(huì)，助力增強(qiáng)城市新區(qū)創(chuàng)新策源轉(zhuǎn)化、新興產(chǎn)業(yè)集聚等核心功能。未來五年，建成“三生”融合的公園城市示范片區(qū)150個(gè)。

在聚焦做優(yōu)做強(qiáng)郊區(qū)新城方面，發(fā)揮大城市帶動(dòng)大郊區(qū)優(yōu)勢，打造復(fù)合多元的“森林+”“林盤+”場景，培育森林康養(yǎng)、生態(tài)旅游、創(chuàng)客基地等新功能新業(yè)態(tài)，助力強(qiáng)化郊區(qū)新城公園城市鄉(xiāng)村表達(dá)等核心功能。未來五年，高質(zhì)量建設(shè)蒲江西來公園城市示范片區(qū)、4個(gè)大熊貓國家公園入口社區(qū)，打造一批公園城市鄉(xiāng)村表達(dá)示范窗口。

釋放生態(tài)價(jià)值，推動(dòng)生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型

“公園城市”理念與“兩山”理念一脈相承。市第十四次黨代會(huì)對加快“四大結(jié)構(gòu)”優(yōu)化調(diào)整、營造綠色低碳發(fā)展環(huán)境等作出專門部署，明晰了綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化的路徑。

“未來五年，我們將重點(diǎn)從以下三個(gè)方面著力。”金城說，一是推動(dòng)“四大結(jié)構(gòu)調(diào)整”，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。全面優(yōu)化空間、產(chǎn)業(yè)、交通、能源結(jié)構(gòu)，優(yōu)化構(gòu)建五級(jí)城鄉(xiāng)體系，實(shí)施產(chǎn)業(yè)降碳強(qiáng)鏈提質(zhì)、能源低碳高效提升、交通體系綠色轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)建設(shè)集約低碳行動(dòng)，推動(dòng)“軌道+公交+慢行”三網(wǎng)融合，今后五年，中心城區(qū)綠色出行比例達(dá)到70%以上。

“探索建立核算體系，助力生態(tài)價(jià)值創(chuàng)新轉(zhuǎn)化?！苯鸪欠治觯稚鷳B(tài)系統(tǒng)是固碳主體，貢獻(xiàn)約80%的固碳量，截至2021年底，全市森林植被年固碳約270萬噸，產(chǎn)生生態(tài)效益價(jià)值約2100億元。下一步，將以實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)為引領(lǐng)，推進(jìn)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記，建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算機(jī)制，構(gòu)建大熊貓國家公園、龍泉山城市森林公園等特定地域單元生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能核算指標(biāo)和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評價(jià)體系，開展大熊貓國家公園生態(tài)效能與保護(hù)成效評估，策劃包裝龍泉山3萬畝碳匯產(chǎn)品，整體打造龍門山、龍泉山碳匯品牌。

同時(shí)，倡導(dǎo)綠色生活方式，形成多元參與治理體系。推出綠色信貸、綠色基金、綠色債券等金融產(chǎn)品，開展綠色生活創(chuàng)建和低碳公益行動(dòng)，強(qiáng)化“碳惠天府”正向引導(dǎo)，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色商場、綠色學(xué)校等，鼓勵(lì)市民擴(kuò)大綠色消費(fèi)，加快形成簡約適度、節(jié)能環(huán)保的普遍自覺。（文據(jù)成都發(fā)布）

看度-公園城市頻道記者：林鐸

編輯：朱書婉

版面編輯：鄧海燕

責(zé)任編輯：張琴