《成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)總體方案》（以下簡(jiǎn)稱《總體方案》）中，直接涉及天府新區(qū)生態(tài)體系、創(chuàng)新策源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)共15項(xiàng)，對(duì)天府新區(qū)“推動(dòng)綠色內(nèi)涵發(fā)展、強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)、構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)競(jìng)合優(yōu)勢(shì)”等工作提供了更加系統(tǒng)的指引、明確了更加清晰的路徑，是繼《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》之后，對(duì)天府新區(qū)公園城市建設(shè)“先行先試”的又一次系統(tǒng)加持和充分賦能。

四川天府新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，天府新區(qū)將把握公園城市建設(shè)由“地方實(shí)踐”上升為“國(guó)家部署”的重要機(jī)遇，按照《總體方案》明確的目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》關(guān)于“創(chuàng)新發(fā)展天府新區(qū)”推動(dòng)城園相融先行、打造創(chuàng)新策源功能承載地、推進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用示范等具體安排，結(jié)合城市新區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)和特質(zhì)，在4年來(lái)探索實(shí)踐的基礎(chǔ)上，以“務(wù)實(shí)功、勇?tīng)?zhēng)先”的奮進(jìn)姿態(tài)擔(dān)好“先行先試”時(shí)代責(zé)任，努力在示范區(qū)建設(shè)中展現(xiàn)新作為、作出新貢獻(xiàn)。

具體來(lái)說(shuō)，作為公園城市首提地，天府新區(qū)將聚焦“核心功能”快速提升、“發(fā)展動(dòng)能”系統(tǒng)集成、“治理智能”深度應(yīng)用、“示范效能”充分彰顯四大方面，進(jìn)一步開(kāi)展先行先試。

興隆湖是天府新區(qū)生產(chǎn)、生活、生態(tài)三生空間總相宜的生動(dòng)呈現(xiàn)

聚焦“核心功能”快速提升

在構(gòu)建平臺(tái)體系、夯實(shí)基礎(chǔ)支撐上先行先試

湖水共藍(lán)天一色，沿湖打造湖畔書(shū)店、兒童藝術(shù)中心等10多處生活、文化場(chǎng)景，前來(lái)游玩打卡的市民絡(luò)繹不絕，環(huán)湖則是科研機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)云集的成都科學(xué)城……

興隆湖是天府新區(qū)生產(chǎn)、生活、生態(tài)三生空間總相宜的生動(dòng)呈現(xiàn)。2018年2月，正是在興隆湖畔，公園城市理念正式提出。

作為公園城市首提地，天府新區(qū)統(tǒng)籌三生空間，錨固70.1%的藍(lán)綠空間，讓城市從自然山水中有序生長(zhǎng)。

同時(shí)，根據(jù)新區(qū)規(guī)劃的迭代升級(jí)，改變傳統(tǒng)城市沿路攤大餅發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變?yōu)檠厣?、親水、擁綠發(fā)展，自北向南布局天府總部商務(wù)區(qū)、成都科學(xué)城、天府?dāng)?shù)字文創(chuàng)城三大城市組團(tuán)。在城市組團(tuán)中落子建設(shè)重大功能平臺(tái)：西博城、天府國(guó)際會(huì)議中心、天府中央法務(wù)區(qū)、西部（成都）科學(xué)城、天府實(shí)驗(yàn)室、超算中心、中意文化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、成都網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)……由此構(gòu)建起以總部經(jīng)濟(jì)、科技研發(fā)、文化創(chuàng)意等為重點(diǎn)支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

隨著公園城市建設(shè)深入城市肌理，近年來(lái)，天府新區(qū)堅(jiān)持以“城市組團(tuán)-公園片區(qū)-公園社區(qū)-公園街區(qū)”四級(jí)空間結(jié)構(gòu)拉開(kāi)城市框架，將城市嵌入青山綠水之間，促進(jìn)城市生態(tài)屬性全面彰顯、低碳發(fā)展高位起步。

“大開(kāi)大闔、疏密有致”的城市空間形態(tài)雖然基本形成，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，天府新區(qū)仍將處于聚人興產(chǎn)、功能塑造的關(guān)鍵期。在堅(jiān)定不移以公園城市建設(shè)統(tǒng)攬一切工作前提下，天府新區(qū)提出以城市功能為導(dǎo)向優(yōu)化空間、配置資源、創(chuàng)新舉措，以功能體系優(yōu)化促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，在提升公園城市發(fā)展帶動(dòng)力上進(jìn)階。

結(jié)合《總體方案》，天府新區(qū)將深入落實(shí)市委“三個(gè)做優(yōu)做強(qiáng)”和“四大結(jié)構(gòu)調(diào)整”戰(zhàn)略部署，把握成都城市新區(qū)功能全面塑造的重要窗口期，堅(jiān)持“布局系統(tǒng)科學(xué)、定位精準(zhǔn)專業(yè)、運(yùn)行一體高效”原則，全力建強(qiáng)科技創(chuàng)新、開(kāi)放合作、產(chǎn)業(yè)培育、生態(tài)涵養(yǎng)、城市服務(wù)、法務(wù)保障等領(lǐng)域的重大功能平臺(tái)，積極爭(zhēng)取更多國(guó)家級(jí)、區(qū)域級(jí)重大戰(zhàn)略平臺(tái)布局落地，以“平臺(tái)群”理念創(chuàng)新組織模式、強(qiáng)化資源交互、促進(jìn)聯(lián)動(dòng)運(yùn)行，努力實(shí)現(xiàn)平臺(tái)綜合效益充分釋放，引領(lǐng)城市功能加快完善。

聚焦“發(fā)展動(dòng)能”系統(tǒng)集成

在深化創(chuàng)新協(xié)同、做強(qiáng)增長(zhǎng)極核上先行先試

“再見(jiàn)，華西壩；你好，興隆湖。”從華西壩到興隆湖畔，去年底以來(lái)，中科院成都分院各機(jī)構(gòu)陸續(xù)入駐科學(xué)城新園區(qū)，未來(lái)這里將聚集上萬(wàn)名科研人員，為西部（成都）科學(xué)城建設(shè)提供重要的科技創(chuàng)新骨干力量。

今年3月25日，四川省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)公布的科技獎(jiǎng)項(xiàng)目中，來(lái)自成都科學(xué)城的6家單位參與研究的項(xiàng)目奪得8個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。北航（四川）西部國(guó)際創(chuàng)新港科技有限公司參與的“航空發(fā)動(dòng)機(jī)穩(wěn)定性主動(dòng)調(diào)控關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用”項(xiàng)目獲得一等獎(jiǎng)。

科技創(chuàng)新是國(guó)之大者，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略引擎。作為公園城市首提地，天府新區(qū)致力于構(gòu)建“創(chuàng)新策源”功能支撐下的綠色動(dòng)力體系。

西部（成都）科學(xué)城、天府興隆湖實(shí)驗(yàn)室、天府永興實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心先后掛牌，成都超算中心納入國(guó)家超算中心序列，跨尺度矢量光場(chǎng)、電磁驅(qū)動(dòng)聚變大科學(xué)裝置獲批國(guó)家“十四五”重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，聚集“中科系”“中核系”等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)35個(gè)……科技創(chuàng)新的強(qiáng)大動(dòng)能正在這里澎湃奔涌。

結(jié)合《總體方案》，天府新區(qū)將堅(jiān)決扛起成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈創(chuàng)新策源地和科研主陣地使命擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌布局一批工程研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、未來(lái)產(chǎn)業(yè)研究中心，著力增強(qiáng)中試驗(yàn)證、成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用示范能力，以“成都都市圈”建設(shè)為重點(diǎn)，全力暢通“戰(zhàn)略力量蓄能-成果轉(zhuǎn)化釋能-產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能”的動(dòng)力傳導(dǎo)鏈條，系統(tǒng)構(gòu)建“策源極核+轉(zhuǎn)化基地+應(yīng)用場(chǎng)景”的區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，加快完善動(dòng)能高效集成的運(yùn)行體系和工作格局，努力打造高質(zhì)量發(fā)展新的增長(zhǎng)極。

聚焦“治理智能”深度應(yīng)用

在豐富智慧體驗(yàn)、促進(jìn)發(fā)展共享上先行先試

讓城市更聰明、更智慧，是推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。公園城市建設(shè)致力于探索新時(shí)代城市永續(xù)發(fā)展的新路徑新范式，必須集成體現(xiàn)未來(lái)城市的科技感、人性化、舒適度，新區(qū)以智慧城市建設(shè)為主抓手，著力搭建安全、實(shí)用、開(kāi)放的數(shù)字城市系統(tǒng)和多元、便捷、友好的智慧應(yīng)用場(chǎng)景，以科技和人文的融合貫通，構(gòu)建體現(xiàn)公園城市特色的智慧治理體系，推動(dòng)城市治理廣度、深度、精度全方位提升。

去年，四川天府新區(qū)公園城市建設(shè)局啟動(dòng)了“公園城市理想校園設(shè)計(jì)競(jìng)賽”，吸引138家國(guó)內(nèi)外一流建筑設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)報(bào)名參加。以海洋路中學(xué)項(xiàng)目為例，為有效緩解上下學(xué)高峰擁堵這一問(wèn)題，海洋路中學(xué)設(shè)計(jì)了完整的接送系統(tǒng)，并將210個(gè)停車位設(shè)置在學(xué)校圖書(shū)館下方，家長(zhǎng)到達(dá)學(xué)校后，可直接前往圖書(shū)館看書(shū)、休憩。

同時(shí)，公園城市建設(shè)局還在寧波路規(guī)劃推進(jìn)“理想街區(qū)”的建設(shè)，打破單純街道的概念，從生活、空間和治理3個(gè)維度進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。以生活方式定義空間設(shè)計(jì)，對(duì)街道進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)，形成漫游化的商業(yè)街區(qū)、精彩的城市界面、多方式的交通路徑以及面向未來(lái)的智慧街道，將集聚綜合管廊、燃?xì)狻⒐┡潘?、軌道交通等?shí)時(shí)安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)，讓街區(qū)更生態(tài)、安全。

這是細(xì)致入微的智慧場(chǎng)景營(yíng)造，在更加龐大復(fù)雜的城市運(yùn)行層面，天府新區(qū)正在加快“天府新區(qū)數(shù)字城市項(xiàng)目”建設(shè)，以“天府大腦”為支撐，通過(guò)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息化手段，推進(jìn)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，致力于構(gòu)建體現(xiàn)公園城市特色的智慧治理體系，在推動(dòng)公園城市治理現(xiàn)代化上進(jìn)階。

結(jié)合《總體方案》，天府新區(qū)將把智慧城市建設(shè)作為“讓城市更健康、更安全、更宜居”的題中之義，牢牢把握城市新區(qū)“后發(fā)先至”的優(yōu)勢(shì)，系統(tǒng)植入智慧生態(tài)、智慧健康、智慧政務(wù)、智慧社區(qū)等多維度應(yīng)用場(chǎng)景，持續(xù)推動(dòng)技術(shù)迭代、應(yīng)用升級(jí)、場(chǎng)景更新，充分賦能以人本體驗(yàn)為核心價(jià)值的“理想街區(qū)”建設(shè)，同步完善“運(yùn)行一網(wǎng)統(tǒng)管、服務(wù)一網(wǎng)通辦、訴求一鍵回應(yīng)”的高效響應(yīng)機(jī)制，讓智慧治理美好圖景在公園城市各領(lǐng)域各單元生動(dòng)演繹、充分展現(xiàn)。

聚焦“示范效能”充分彰顯

在創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)體系、提升品牌價(jià)值上先行先試

去年12月，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)正式批復(fù)支持四川天府新區(qū)開(kāi)展公園城市標(biāo)準(zhǔn)化綜合試點(diǎn)，天府新區(qū)要“充分借鑒國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)做法”“形成公園城市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)”。

在4年來(lái)的理論和實(shí)踐探索中，四川天府新區(qū)在全國(guó)首設(shè)公園城市建設(shè)局，組建首個(gè)公園城市研究院，創(chuàng)新構(gòu)建公園城市“1436”總體思路，成功舉辦兩屆公園城市論壇，發(fā)布首個(gè)公園城市指數(shù)框架體系和公園城市規(guī)劃建設(shè)白皮書(shū)，“新時(shí)代公園城市典范”入選2020年度中國(guó)改革典型案例。

今年2月12日，四川天府新區(qū)公園城市標(biāo)準(zhǔn)化綜合試點(diǎn)宣布正式啟動(dòng)。新區(qū)將高規(guī)格健全工作體系，全面鋪開(kāi)試點(diǎn)工作，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、規(guī)劃引領(lǐng)，完善綜合試點(diǎn)建設(shè)方案和具體實(shí)施方案。同時(shí)將標(biāo)準(zhǔn)化原理、方法引入公園城市建設(shè)各領(lǐng)域，堅(jiān)持理論探究與實(shí)踐探索齊頭并進(jìn)，著力探索體現(xiàn)公園城市特質(zhì)和新區(qū)優(yōu)勢(shì)的標(biāo)準(zhǔn)維度，帶動(dòng)新區(qū)公園城市規(guī)劃建設(shè)理念、原則、框架、方法等上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，助力公園城市建設(shè)步入標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化發(fā)展軌道，加快實(shí)現(xiàn)從公園城市標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)走向公園城市價(jià)值示范。

結(jié)合《總體方案》，天府新區(qū)將以獲批全國(guó)首個(gè)“公園城市國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合試點(diǎn)”為契機(jī)，聚焦“生態(tài)環(huán)境、雙碳發(fā)展、城市空間、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、國(guó)際交流、公共服務(wù)”六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)維度，著力探索可量化、可檢視的公園城市標(biāo)準(zhǔn)體系，打造一批可感知、可參與的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新基地、示范項(xiàng)目、應(yīng)用場(chǎng)景，積極探索復(fù)合用地改革創(chuàng)新和城市生態(tài)用地改革，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)融入生態(tài)價(jià)值多元轉(zhuǎn)化，以高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化成果及應(yīng)用，充分賦能示范區(qū)建設(shè)、豐富公園城市品牌價(jià)值內(nèi)涵。（記者：鄭曉鳳）

編輯：馮天賜

版面編輯：鄧海燕

責(zé)任編輯：張強(qiáng)