時代光影 百部川揚丨努力開創(chuàng)共建“一帶一路 ”高質(zhì)量教育共同體金色十年
“一帶一路”倡議由中國政府于2013年提出,目前已在全球70多個國家實施,日漸得到發(fā)展中國家和發(fā)達國家的認可。十年來,在“一帶一路”倡議的引領(lǐng)下,我國教育對外開放全面實施,“一帶一路”教育合作從共商共建共享的“大寫意”,到精謹細膩的“工筆畫”,走過謀篇布局、深化內(nèi)涵、精耕細作三階段輝煌歷程,在筑牢合作行動民意根基、服務國家區(qū)域戰(zhàn)略需求、強化教育治理主場實踐、增強合作發(fā)展溢出效應等方面取得巨大成就。當前,國際風云變亂交織,百年變局加速演進,“一帶一路”沿線國家和地區(qū)關(guān)系面臨重要發(fā)展機遇。面向未來,我們必須深刻踐行黨的二十大“堅持胸懷天下”理念,嚴格遵循黨的“六個堅持”重大原則,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,暢通國內(nèi)國際教育雙循環(huán),構(gòu)建面向全球的教育合作伙伴關(guān)系,深化全球教育治理價值共識與共同行動,推進共建“一帶一路”教育共同體高質(zhì)量發(fā)展,共筑高水平人類命運共同體,努力開創(chuàng)“一帶一路”教育合作“金色十年”。
堅定“一帶一路”教育合作中國立場
深化“一帶一路”教育合作,必須加強黨的領(lǐng)導,堅持服務教育高質(zhì)量發(fā)展和國家對外工作大局,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,暢通國內(nèi)國際教育循環(huán),構(gòu)建面向全球的教育合作發(fā)展伙伴關(guān)系,切實拓展中國參與全球教育治理的廣度與深度,全面提升中國教育的世界影響力與話語權(quán)。堅持以我為主、兼收并蓄的教育合作中國立場,堅持“走出去”與“引進來”相統(tǒng)一,將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明更好銜接,把“一帶一路”教育共同體打造成傳播文明、交流學術(shù)、推動合作的高質(zhì)量國際公共產(chǎn)品、國際合作平臺。創(chuàng)新“一帶一路”教育合作格局,強化沿線國家、區(qū)域合作辦學質(zhì)量管理,健全服務保障體制機制,切實推進教育合作開放管理和服務的便利化、快捷化,增強教育可持續(xù)發(fā)展能力、全球競爭力。堅持以天下之利為利、以人民之心為心,全面加強與世界各國和國際組織的務實合作,努力將“一帶一路”打造成全球教育伙伴的集聚區(qū)、國內(nèi)國際教育循環(huán)的示范區(qū)和中國教育走出去的先行區(qū),積極開拓與共建“一帶一路”國家教育共同發(fā)展的新空間,向世界貢獻中國智慧、中國經(jīng)驗、中國力量,實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展,不斷增強“一帶一路”教育合作的有效性、輻射性溢出效應,引領(lǐng)全球南方國家合作創(chuàng)新發(fā)展,為落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、維護多邊主義和深化全球治理注入新的活力。
深化“一帶一路+”教育合作新機制
深化制度治理,創(chuàng)新體制機制,加強沿線國家教育戰(zhàn)略對接、教育制度聯(lián)通和教育政策溝通,建立國際教育資格框架,加強學分、學歷、學位全面互認,是實現(xiàn)高水平對外教育開放、合作共建“一帶一路”高質(zhì)量教育共同體的基本前提、根本保障。我們要以全人類共同價值為教育合作發(fā)展價值引領(lǐng),打破“小圈子”,建立“伙伴群”,突出互利共贏、共同發(fā)展理念,完善教育國際化的準則、標準與行動制度,以國際理解教育為載體的中外人文交流制度,現(xiàn)代高等教育留學品質(zhì)保證與服務制度,建立“一帶一路+”多邊教育合作新機制,深化“官方+半官方+民間”教育三軌合作,優(yōu)化年度領(lǐng)導人會議、年度部長級會議、工作層對話會議等對話合作工作機制,推進國家、區(qū)域、國際三層面教育發(fā)展戰(zhàn)略對接、合作共建、機制化運作,創(chuàng)新對接方式,拓展對接領(lǐng)域,提高對接效率。積極簽署“一帶一路”沿線國家雙邊、多邊及區(qū)域性教育合作新協(xié)議,切實完善合作辦學、跨境辦學以及在線教育的法律法規(guī)體系。不斷深化同聯(lián)合國教科文組織、亞太經(jīng)濟合作組織、金磚國家、二十國集團等國際組織、“一帶一路”沿線國家政府部門、教育智庫等的合作,努力夯實“一帶一路”建設民意根基。創(chuàng)新“一帶一路”“對接+合作+平臺”教育治理模式,積極參與全球教育治理,推動全球教育規(guī)則制定、議題設置,不斷提升發(fā)展中國家、全球南方國家制度性教育話語權(quán)。完善人文合作委員會、人文交流磋商機制,全面參與多邊機制框架下的人文交流,發(fā)揮“知識外交”和“教育外交”的公共外交特殊職能,講好和平發(fā)展新故事、“一帶一路”故事、“人類命運共同體”故事,增強文明互學互鑒,促進文化融合創(chuàng)新,不斷塑造“一帶一路”共同發(fā)展繁榮的新動能、新優(yōu)勢。
打造“一帶一路”教育合作升級版
當前,國際局勢變亂交織,機遇挑戰(zhàn)交互并存,但國際合作發(fā)展、互利共贏的歷史潮流不可逆轉(zhuǎn)。我們要進一步凝聚共建“一帶一路”教育共同體高質(zhì)量發(fā)展國際共識,統(tǒng)籌謀劃深化教育合作開放新布局,超前謀劃制定《推進共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展教育行動》,持續(xù)深化全球教育治理體系變革,推進科技創(chuàng)新合作交流,加速創(chuàng)新要素重組對接共享,積極探索數(shù)字治理方式,繼續(xù)聚焦農(nóng)業(yè)、減貧、衛(wèi)生、健康等領(lǐng)域,穩(wěn)妥開展健康、綠色、數(shù)字、創(chuàng)新等新領(lǐng)域合作,培育教育合作新增長點,構(gòu)建以學習者為中心的全新教育生態(tài),適時發(fā)布共建“一帶一路”高水平教育合作發(fā)展白皮書、藍皮書。支持聯(lián)合國教科文組織《全球高等教育學歷學位互認公約》,促進“一帶一路”沿線國家高校資源的流動與融合。實施“一帶一路”國際化人才培養(yǎng)計劃,完善“一帶一路”學位資格框架,尋求廣泛認可的國際高等教育質(zhì)量保證和認證模式,不斷提升教育合作質(zhì)量。深化政治互信,強化人文交流,做好“引進來”“走出去”兩篇大文章。探索建立“一帶一路+”多邊教育合作新機制,以“雙一流”建設為平臺主導發(fā)起世界一流大學國際戰(zhàn)略合作計劃,打造“孔子學院”國際教育示范區(qū),塑造“留學中國”留學教育新品牌,樹立“魯班工坊”職業(yè)教育新標桿,形成多元互動教育合作發(fā)展大格局,打造“一帶一路”教育合作升級版,書寫合作共贏、和合共生、文明共興的新篇章,夯實共建“一帶一路”民心民意根基。
構(gòu)建“一帶一路”教育合作大格局
不斷深化“一帶一路”教育高水平合作,要發(fā)揮政策溝通引領(lǐng)和催化作用,制定升級版“‘一帶一路’教育行動計劃”,統(tǒng)籌教育合作與經(jīng)濟合作,推進教育輸血向教育造血轉(zhuǎn)化,協(xié)調(diào)“引進來”和“走出去”平衡關(guān)系,持續(xù)鞏固教育合作基本盤,形成“一帶一路”教育穩(wěn)定合作圈。架構(gòu)國際組織教育深度協(xié)作網(wǎng),進一步深化與聯(lián)合國教科文組織等多邊國際機構(gòu)的合作,深度參與國際教育規(guī)則、標準、評價體系的研究制定,主動提出與聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》相適應的教育新主張、新倡議和新方案。拓寬在地教育發(fā)展快車道,完善評估和退出機制,強化在地教育項目審批監(jiān)管。推進教育數(shù)字發(fā)展,拓展教育合作新空間。加強國際理解教育和全球素養(yǎng)教育,打造具有平等、和諧與可持續(xù)的國家認同、全球責任和國際素養(yǎng)的高層次國際化人才創(chuàng)新高地、聚集地,制定新時代《留學中國計劃》,做強“留學中國”品牌,制定出臺來華留學質(zhì)量認證標準、預科教育標準以及各類專業(yè)教育標準,健全留學質(zhì)量保障機制推進跨境人員自由流動,共同組織實施重大科技合作計劃,積極支持建設沿線國家雙向開放的創(chuàng)新平臺,開發(fā)更多的教育公共產(chǎn)品,助力創(chuàng)建中國世界科技人才中心。深化與區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略融合發(fā)展,創(chuàng)建粵港澳大灣區(qū)國際教育示范區(qū),致力打造長三角亞太地區(qū)教育對外開放新高地,建立雄安新區(qū)教育開放新標桿和海南國際教育創(chuàng)新島,建設西南地區(qū)高等教育對外開放的橋頭堡,扎實推進共建“一帶一路”教育共同體高質(zhì)量發(fā)展,努力實現(xiàn)從與世界接軌到走向世界中心的跨越。(供稿人:西南財經(jīng)大學會計學院副教授王雨詩 四川省人民政府參事李化樹)
編輯:鄧莎
責任編輯:湯蓉